Participatiewet, bijdrage van Peter Sturing
“Hoe kunnen wij het mogelijk maken dat mensen met een arbeidsbeperking hun talenten maximaal kunnen inzetten? ” Dit is voor Christenen een bijbelse plicht maar naar ons idee ook gewoon een gezonde ontwikkeling voor het welzijn van ieder mens. Het ideaal van de ChristenUnie is een samenleving waarin plek is voor iedereen, ook op de werkvloer. Op die manier kan iedereen ook weer
positief bijdragen aan de samenleving. Het is belangrijk om per individu te bekijken wat daarvoor nodig is.” Dat maatwerk moet worden gemaakt zo dicht mogelijk bij de klant dus op gemeenteniveau.
Aan de andere kant zal ook de burger moeten wennen aan het feit dat de gemeente niet meer leidend zal zijn in het leven maar dat de regie zelf weer meer in de hand wordt genomen met ondersteuning op individuele maat van de gemeente waar nodig.
Gelukkig is de fractie van de ChristenUnie in de Tweede Kamer, in goede samenwerking met de andere gedoogpartijen er naar onze overtuiging goed in geslaagd om de Wet Werken naar Vermogen op een aantal punten aanzienlijk te verbeteren. Wij denken dan aan het beschermen van de bestaande Wajongers of de betere inkomensregeling voor mensen met een medische uren beperking.
Ook het toevoegen van een studieregeling binnen de Participatiewet ervaren wij als een groot pluspunt. Voorzitter, collega’s u begrijpt het wij zien kansen door de invoering van de Participatiewet.
De invoering van de Participatiewet betekend ook een grote wijziging voor mensen met een arbeidsbeperking. Dat die niet alleen zal gelden voor zogenaamde nieuwe gevalen maar ook voor bestaande gevallen zagen wij zojuist voor de medewerkers van AwerQ “De Participatiewet zal niet
alleen een grote verandering betekenen voor de mensen met een arbeidsbeperking maar ook zeker voor de gemeente en haar medewerkers. Een verandering die een succes kan worden als niet alleen de overheden, maar juist de hele samenleving erkent dat ieder mens talenten heeft. Dat vraagt wat van ons allemaal.” De ChristenUnie staat volledig achter de gedachte van de Participatiewet om de begeleiding van de mensen met een arbeidsbeperking onder te brengen bij de gemeenten in plaats van te putten uit verschillende regelingen. Nu komt er één duidelijke regeling.” Wij realiseren ons echter ook dat deze omvorming onrust met zich mee brengt. Ook binnen onze fractie leven er veel vragen over de invulling van die nieuwe verantwoordelijkheid. Wij begrijpen heel goed dat de mensen die het betreft onzekerheid ervaren. Voor ons is dus erg belangrijk dat de gemeente bijzonder helder is in haar communicatie. De transitie is per 01-01-2015 maar de transformatie, de werkelijke omvorming duurt meerdere jaren. Goede communicatie is niet alleen noodzakelijk naar de burgers maar ook zeker naar werkgever. Naar onze overtuiging zijn er genoeg werkgevers die er open voor staan om mensen met een arbeidsbeperking een kans te geven om aan de slag te gaan. De uitdaging aan de gemeente is om op alle mogelijke manieren zoveel mogelijk werkgevers te bereiken die de Participatiewet werkelijk tot een succes moeten maken. Helaas zijn er ook werkgevers die gebruik of misschien zelfs wel misbruik maken van de stimuleringsregelingen. U begrijp dat wij voor dat soort bedrijven weinig sympathie kunnen opbrengen en dat sancties wat ons daar op zijn plek zijn.
En, voorzitter, hoewel wij positief staan ten opzichte van de kadernota en veel vertrouwen hebben in de uitvoerende organisaties en de medewerkers van de gemeente sluiten wij onze ogen niet voor de risico’s die aan deze operatie kleven. Hierbij denken wij dan aan eventuele tegenprestaties die
gevraagd zou kunnen worden aan bijvoorbeeld mantelzorgers of vrijwilligers. Maar ook aan de inzet van de organisatie om met de groep iets moeilijk bemiddelbaren aan het werk te gaan die in de klasse van 50-80 worden geplaatst. Hoe voorkom je dat er ongewenste verdringing op de arbeidsmarkt
plaatsvindt. Ook na de beantwoording van de technische vragen blijven een aantal zaken nog onduidelijk. Daarnaast zullen er bij de uitvoering en in de toekomst in het politieke debat nog keuzes moeten worden gemaakt. Door een efficiënte monitoring willen wij goed op de hoogte worden
gehouden van ontwikkelingen zodat wij als raad tijdig kunnen bijsturen of kunnen spreken over de gestelde kaders. Wij onderschrijven de aanbevelingen van de Raad voor Cliënten participatie Assen en de participatieraad en waarderen hun positieve inbreng zeer en constateren dat de gemeente de
aanbevelingen meeneemt in de uitvoering. Er wacht de aankomende jaren voor alle partijen, dus wij als samenleving in de breedste zin van het woord, een grote taak met een eigen verantwoordelijkheid van elke partij. Wij wensen de organisatie als uitvoerders van de Participatiewet veel succes en
wijsheid bij de uitvoering van hun werk.